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6月14日,实名举报《携程预付卡违规经营》的张发海律师向界面新闻记者表示,“中国支付清算协会已经受理此前携程预付卡违规经营举报事件。”据了解,在协会受理案件并知晓举报人的同时,向举报人提供一串编码,以便于举报人能够在协会网站实施查询举报事件进度。
2016年4月,央行制定《支付结算违法违规行为举报奖励办法》规定,中国支付清算协会负责支付结算违法违规行为举报奖励的具体实施,包括举报的受理、调查、处理、奖励等。
在协会公布的《支付结算违法违规行为举报奖励办法实施细则》中显示,举报中心受理以下举报行为:违反支付结算有关法律制度和行业自律规范,违法违规开展有关银行账户、支付账户、支付工具、支付系统等领域支付结算业务的行为。
《实施细则》第二十一条显示,举报中心在受理举报后30个工作日完成调查,案情复杂的,经委员会负责人批准,调查期限可以适当延长,但最长不得超过60个工作日。
同时,细则也指出,对于违法违规情节严重,可能涉及行政处罚或涉嫌犯罪案件,由举报中心报请委员会审议通过后,移交人民银行或公安机关。
如果经协会调查,举报对象存在违法违规事实的,委员会应当在处理决定形成之日起10个工作日向违规单位发出《调查事项处理告知书》。
按照支付协会发布的细则要求,针对此次张发海律师的举报,最迟在60个工作日后,最终调查结果将出炉。
在5月25日,名为“张发海律师”的微博,发布《向中国支付清算协会举报携程预付卡涉嫌违规》的举报信,举报信表示,携程涉嫌在没有支付牌照的情况下,发售以礼品卡为载体的预付费卡,涉嫌违规。
随后,携程声明,“礼品卡为单用途商业预付卡,并按照相关规定进行备案。”,张发海律师认为,携程回应过于简单,仍有疑问未予澄清。
张发海律师质疑到,携程的预付卡可以跨企业使用——用于购买不同法人不同品牌的酒店提供的住宿服务,无行业限制——可以用于购买机票等单用途预付卡不允许使用的服务。预付卡表面上并不符合《单用途商业预付卡管理办法(试行)》之规定,涉嫌以单用途预付卡之名,行多用途预付卡之实,期待能够有一个更权威的结论。
近期,随着支付行业规范以及牌照重新审核,央行也借机注销了上海6家支付公司的支付牌照。同时,国美控股旗下港股上市公司国美金融科技发布公告,宣布以7.2亿元收购银盈通支付有限公司,也就意味着,国美金融科技将获得三方支付牌照。
随着众多实业企业逐渐深度介入金融领域,支付牌照价格也随之水涨船高。同时,支付牌照对于企业而言,是一个非常基础关键性的牌照,有利于企业布局及以后发展速度。