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滴滴优步合并案不能不了了之,看东南亚如何反垄断
2018-09-03 18:39  [db:来源]    我要投搞
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滴滴与中国优步(Uber)的合并彻底改变了市场结构。

据南方周末报道,4年间,滴滴出行针对女性的恶性犯罪(强奸等)超过53起。而自2017年5月以来,已经至少发生4起恶性杀人事故,且受害人全部是年轻女性,犯罪率如此之畸高、行为如此之暴虐,实在令人发指,滴滴公司难辞其咎。然而,人们不禁要问,不是说市场竞争是最好的监管吗,为何市场并没有使得出行变得更加美好,出行质量最基本也是最重要的标准——安全,为什么没有得到改善?

没有公平的竞争就没有有效的市场。据媒体公布的数据,滴滴出行市场份额超过90%,在网约车领域居于绝对的统治地位。不少人还在怀念2016年8月1日以前的市场,但滴滴与中国优步(Uber)的合并彻底改变了市场结构。至此,中国网约车市场结束了全国性的实质竞争。

2016年8月1日,在反垄断法实施8周年的纪念日当天,滴滴出行和Uber中国业务宣布合并。在有企业公开举报合并涉嫌违反反垄断法后,中国商务部虽两次约谈,多次回应,调查结果却扑朔迷离,两年过去了,如同中国过去10年来在互联网行业所有的并购案一样,尽管法律并没有明文规定调查时限,但基本又是中国式的不了了之。近日,据媒体报道,有知情人士透露,滴滴优步合并反垄断调查无“进展通知”。

可以比较的是,2018年3月26日,号称东南亚的滴滴—Grab,在宣布与Uber东南亚业务合并后,仅仅3个月左右的时间,新加坡、菲律宾等国家的反垄断机构已经宣布了调查结论和处理意见。

虽然没有解除Grab与Uber的事实婚姻,但这两个近邻的处理方式却值得中国反垄断机构借鉴,监管机构与平台企业达成的反垄断协议包含了很多有价值的信息,特别是在防止平台企业利用排他协议阻碍竞争、利用市场优势地位侵犯消费者和驾驶员的权益方面,有效地保护了消费者。

不护短的新加坡反垄断机构

Grab是东南亚的Uber公司。其创始人是马来西亚的华人——陈炳耀(Anthony Tan),陈炳耀的曾祖父是出租车司机。按照陈炳耀的说法, 2012年他在哈佛商学院的朋友到他家过寒假,打了一辆出租车,结果被骗了,好朋友的经历刺激了他,GrabTaxi就这样创立了。2014年,Grab将总部迁到了新加坡,成为了一家新加坡公司。

Grab赶上了移动互联网出行的风口,融资额高达80亿美元,成为东南亚最大的互联网公司。目前业务已覆盖了新加坡、印尼、菲律宾、马来西亚、泰国、越南、缅甸和柬埔寨等东南亚各国的178个城市,其移动应用下载量超过了8100万人次,每日订单超过300万。

Grab(前身为MYTEKSI)创始人陈炳耀。

在软银等投资人的撮合下,为避免Grab与Uber在东南亚的烧钱大战,与滴滴收购Uber中国如出一辙,Uber与Grab在3月26日宣布达成交易协议,同意把旗下东南亚业务出售给Grab。作为交易的一部分,Uber将获得Grab 27.5%的股权。此外,Uber首席执行官达拉(Dara Khosrowshahi)将加入Grab董事会。

然而,Grab这次并购却没有滴滴这么幸运,东南亚多个国家的反垄断机构没有装聋作哑,而是果断出手。新加坡、菲律宾、越南、马来西亚等国家的反垄断机构都迅速开展了调查,特别是新加坡竞争与消费委员会(CCCS),并没有因为本地企业打败外国企业而刻意放手,支持本地新经济发展,而培育本地互联网龙头企业并没有列入反垄断机构的政策目标。

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