黄山工商局对三家运营商实施行政处罚

9月25日下午，黄山市工商行政管理局经济检查执法局局长叶建德向澎湃新闻（www.thepaper.cn）证实，黄山市工商局就三大电信运营商“靓号（吉祥号码）附加不合理条件”等问题下达行政处罚决定书，各处罚款4万元。

此前，9月24日，一则“靓号附加不合理条件，黄山市三大电信运营商被处罚”的消息在朋友圈传开。

该网文指出，电信、移动、联通三大运营商对“AAAAAAAA”等5连号至8连号手机号码，设置“预存话费7.2万元、月最低消费2000元”等附加消费条件。

此外，据安徽省工商局官方微信平台“安徽工商”发布消息，9月5日，安徽省工商行政管理局也向安徽移动、安徽电信、安徽联通三大通信运营商发出《责令整改通知书》，责令三家公司要废止或修改印发的针对所谓靓号（吉祥号码）附加不合理条件的文件和办法，对“‘流量不限量’虚假广告、虚假宣传等行为”限期整改，整改期限为9月20日。

在黄山市工商局开出罚单后不久，三大运营商向黄山市政府法制办公室提出行政复议申请。黄山市政府法制办公室一工作人员向澎湃新闻表示，黄山工商的这起处罚处于行政复议当中，尚未做出最终裁决。

截至发稿，电信、移动、联通三大运营商尚未就此事公开作出回应。

电信、移动、联通被各罚4万

前述网文指出，2010年以来，黄山市电信、移动、联通三大运营商在“靓号”经营上，根据“靓号”排列不同设置不同消费条件。最近，三大运营商因此被黄山市工商局各处以4万元罚款，并要求停止“违法行为”。

该网文中还曝出疑似联通某分公司的“靓号”办理条件规则图表。图表中显示，第一类靓号AAAAAAA（8连号）、AAAAAA（7连号），预存话费7.2万元以上，月最低消费金额2000元以上；第二类靓号AAAAAA（6连号）、AAAAA（6连号）、ABCDEF，预存话费2.4万元以上，月最低消费1000元以上；第三类靓号AAAA（4连号）、ABCDE，预存话费7200元，月最低消费600元……

“移动公司、电信公司的相关规定跟联通公司的如出一辙。如移动公司规定，吉祥号码AAAAA及以上的，月消费标准1288元，预存话费6万元，使用时限为‘长期’；电信公司规定，AAAAAA类靓号的预存话费为5万元，月使用费保底金额999元”。

9月25日下午，黄山市工商局经济检查执法局局长叶建德向澎湃新闻证实了该网文所谈内容的真实性。他表示，今年8月9日，黄山市工商局就此向三大运营商下达行政处罚决定书，各处罚款4万元，并要求其停止“违法行为”。

澎湃新闻注意到，今年8月21日，黄山市工商局在官网发布“8月行政处罚案件信息公开表”，通报移动、联通、电信三大通信运营商违反《安徽省消费者权益保护条例》第十八条规定，行政处罚的种类和依据为《安徽省消费者权益保护条例》第五十九条规定。

按照《安徽省消费者权益保护条例》第十八条规定，“强迫消费者购买商品或者接受服务；搭售商品、服务或者附加其他不合理条件；以格式条款、通知、声明、店堂告示等方式，排除或者限制消费者权利，加重消费者责任，减轻或者免除经营者责任”等，属于侵害消费者自主选择权、公平交易权的行为。