原标题:张燕生：“”能搞起来吗

英国媒体不久前发表文章认为，德国、法国、日本和英国等“中等国家必须联合起来”，在世界多边贸易体系、全球气候变化以及军备控制等重大议题上协调立场，影响全球治理的未来方向。文章说，在美国公然不遵守国际协议、规范和规则，中国和俄罗斯又不能信任的情况下，“中等国家”需要团结起来，做点什么来维护国际秩序。

事实上，“中等国家”概念并不新鲜。早在16世纪末，意大利学者乔万尼·波特罗就已提出这一概念，他把国家分为帝国、中等国家和小国三类，所谓中等国家就是具有独立处理国际事务能力的国家。二战后，加拿大提出“新型中等国家”概念，强调机制原则。2013年，韩国、土耳其、澳大利亚、印尼以及墨西哥还成立“中等国家合作体(MIKTA)”。因此，从过往历史看，“中等国家”概念或作为共同行为合作体，在影响全球治理中一直发挥着独特作用。

那么，为什么现在又有人重新提出“中等国家必须联合起来”？这与当前世界经济处于不稳定和不确定性风险显著增大阶段有直接关系。在今年1月瑞士达沃斯的世界经济论坛上，可以听到多种不同声音，比如欧洲大陆仍呼吁推动基于自由贸易的世界秩序，法国总统马克龙、德国总理默克尔在各种场合坚持推动全球贸易投资开放，反对贸易保护主义;美国则继续强力推动基于所谓公平贸易和对等开放的世界秩序，特朗普总统坚持要打赢贸易战。美国与欧洲对世界经济的看法大相径庭，欧洲与中国的看法也不完全相同。这个过程中，欧洲人注重“自由”贸易，美国人强调所谓“公平”“对等”，而我们则更强调基于开放包容、互利共赢的共同发展。