文/蓝海鲲鹏

“村干部工作时间不规范，老百姓办事就很难，村级组织在社会主义新农村建设过程中的作用就难以体现。”规范村务办公环境的重要性，陕西宜君县委宣传部部长韩喜旺只用了一句话，就将其提升到了一个新高度。

高度是有了，但这并不是一个只停留在粉刷外墙的“表面文章”，而是以行动和事实来说话。

今年3月底，陕西宜君向该县各乡镇（街道），综合服务中心发布通知，要求严格执行村干部坐班值班工作制度，促进村级管理规范化，提升为民服务质量。

村干部工作“朝九晚五”  畅通为民服务通道

事实上，在村干部“坐班值班制度”落实后的一个月里，它的作用已逐渐呈现。

虽然一开始有村民预言“因为村干部既要处理村务，还要应对家庭生产，此次坐班值班制度并不会给老百姓带来多大实惠。”而从现实情况来看，这项制度的落实成果虽然还没有遍地开花，但对规范整个陕西宜君村级办公环境的作用却功不可没。

至少，村民办事随时都可以找到村干部。

根据通知要求，陕西宜君各乡镇（街道）党委统一为村级组织印制《坐班值班安排》，并将《坐班值班安排》设置在“两委”活动室大门外醒目位置，明确各村干部坐班时间及坐班人员姓名、职务、联系方式。坐班值班时间统一规定为上午9:00-下午17:00。

“并且，村务事务要实现24小时服务，没有双休节假日的概念。”该县西村乡云辉村一村干部介绍说，县上要求他们这些村干部（包括村党支部书记、村委会主任）每月坐班值班时间不少于18天，并且在坐班值班期间要确保24小时信息畅通，做到24小时为群众服务。遇到双休、重大节假日，实行值班制度。

建好村级干群沟通桥  解决“最后一公里”问题

“动作很快，听村长说3月底才开始发的通知，但在4月初，我们这些村民办事已不像以前那样到处找人。”王全在回想自己不久前的遭遇时说。

王全是陕西宜君县云梦乡党洼村村民。20多天前，他家四颗洋槐树被另一村民给砍伐了，无奈之下他给当时正在值班的村干部张建国拨了个电话。让他意外的是，他家的这件事情很快就得到了解决。

据王全讲，当时他也是出于无奈。还好几天前和其他村民聊天时听说，他们村的干部以后为村民服务会实行坐班制，所以在和村民发生纠纷后，抱有侥幸心理的他第一时间就拨通了值班村干部的电话。

但另王全感到意外和高兴的是，当时接到电话的张建国迅速赶往现场，及时处理并促成双方达成赔偿协议，避免了他去几公里以外的乡政府解决这件事的麻烦。

“建好村级干群之间的沟通桥，解决和打通为民服务的最后一公里问题，也是宜君县这次推行村干部坐班值班制的主要原因。”该县县委组织部部长李艳利介绍说，自从这个制度实施至今，在不到一个月的时间里，他们去宜君县各村走访时发现，老百姓遇到事情后已经很少再去乡（镇）政府了，而是直接找村上的坐班值班干部处理。

“今年是抓好四位一体基层党组织建设的提升年，现在看来，村干部坐班值班制度也起到了一定作用。所以，这项制度也成为此后基层工作的‘新常态’。”李艳利说。